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新《律師法》視野下偵查階段律師會見若干問題與對策 作者：未知     時間：2017-04-11    來源：互聯(lián)網(wǎng)

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　　偵查階段律師會見是指在偵查階段， 接受委托或指定的律師， 自犯罪嫌疑人被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起， 依法與犯罪嫌疑人會見并了解有關(guān)案件情況。律師會見，主要涉及會見的啟動、程序、會見的場所與環(huán)境、會見的行為約束，會見人數(shù)、時間、次數(shù)、會見活動的記錄固定;以及羈押機關(guān)在會見過程中的職責、特殊情況下的會見、會見同案犯問題、救濟問題等等。

　　我國關(guān)于律師會見主要散見于《刑事訴訟法》、《律師法》等有關(guān)法律條款， 以及部分規(guī)章、司法解釋之中。其中《刑事訴訟法》第九十六條第一款、第三十條第一款、第二款分別規(guī)定了在偵查階段、檢察院審查起訴階段和法院受理階段律師會見犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。《刑事訴訟法》第九十六條第二款則規(guī)定了律師會見犯罪嫌疑人， 偵查機關(guān)可以派員在場， 涉及國家秘密的案件應(yīng)經(jīng)偵查機關(guān)批準等內(nèi)容。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國家安全部、司法部、全國人大常委會法制工作委員會聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于〈刑事訴訟法〉實施中若干問題的規(guī)定》(以下簡稱六部委《規(guī)定》)第十一條，最高人民檢察院《人民檢察院實施〈中華人民共和國刑事訴訟法〉規(guī)則》第一百三十二條，《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》第一百五十三條第一款，公安部《關(guān)于律師在偵查階段參與刑事訴訟活動的規(guī)定》第十條和第十一條也對律師會見的案件范圍、時間、地點作出了補充規(guī)定。

　　新《律師法》第三十三條則規(guī)定“犯罪嫌疑人被偵查機關(guān)第一次訊問或者采取強制措施之日起， 受委托的律師憑律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書或者法律援助公函， 有權(quán)會見犯罪嫌疑人、被告人并了解有關(guān)案件情況。律師會見犯罪嫌疑人、被告人， 不被監(jiān)聽。”對此，實務(wù)部門將其歸納為“不受監(jiān)聽、不限次數(shù)、不需批準”，被認為是強化律師執(zhí)業(yè)權(quán)益、解決律師會見難題的一大舉措。但實踐中法律的實施仍然存在諸多問題。

　　一、會見的啟動問題

　　我國現(xiàn)行法律和司法解釋對于刑事訴訟中律師與犯罪嫌疑人之間的會見如何啟動缺乏明確的規(guī)定。律師會見難問題首先就體現(xiàn)在啟動難上。

　　《刑事訴訟法》在辯護與代理一節(jié)及第九十六條對委托律師作了規(guī)定，但并沒有規(guī)定犯罪嫌疑人家屬進行委托律師。部分偵查機關(guān)認為犯罪嫌疑人家屬代為委托律師無效，也就不能會見犯罪嫌疑人。雖然依據(jù)六部委《規(guī)定》第十條對第《刑事訴訟法》九十六條的擴張解釋以及《公安部關(guān)于律師在偵查階段參與刑事訴訟活動的規(guī)定》第七條，偵查階段可以由犯罪嫌疑人親屬代為聘請律師。但新《律師法》仍然只規(guī)定律師可以接受刑事案件犯罪嫌疑人的委托，對于律師接受犯罪嫌疑人親屬的委托沒有規(guī)定。

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