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王紅志律師,北京市盈科律師事務(wù)所股權(quán)高級合伙人,現(xiàn)任北京盈科律師事務(wù)所經(jīng)濟(jì)犯罪部副主任,系中華全國律師協(xié)會會員。執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn):王律師執(zhí)業(yè)十余年,積累了深厚的法律理論功底和辦案經(jīng)驗(yàn),已承辦刑事、經(jīng)濟(jì)案件數(shù)百件,綜合協(xié)... 詳細(xì)>>
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貪污罪
一、貪污罪的法律規(guī)定
【貪污罪】第三百八十二條國家工作人員利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的,是貪污罪。
受國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托管理、經(jīng)營國有財(cái)產(chǎn)的人員,利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有國有財(cái)物的,以貪污論。
與前兩款所列人員勾結(jié),伙同貪污的,以共犯論處。
【貪污罪的處罰規(guī)定】第三百八十三條對犯貪污罪的,根據(jù)情節(jié)輕重,分別依照下列規(guī)定處罰:
(一)貪污數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金。
(二)貪污數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn)。
(三)貪污數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無期徒刑,并處罰金或者沒收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國家和人民利益遭受特別重大損失的,處無期徒刑或者死刑,并處沒收財(cái)產(chǎn)。
對多次貪污未經(jīng)處理的,按照累計(jì)貪污數(shù)額處罰。
犯第一款罪,在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行、真誠悔罪、積極退贓,避免、減少損害結(jié)果的發(fā)生,有第一項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕、減輕或者免除處罰;有第二項(xiàng)、第三項(xiàng)規(guī)定情形的,可以從輕處罰。
犯第一款罪,有第三項(xiàng)規(guī)定情形被判處死刑緩期執(zhí)行的,人民法院根據(jù)犯罪情節(jié)等情況可以同時(shí)決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后,終身監(jiān)禁,不得減刑、假釋。
二、貪污罪的構(gòu)成要件。
行為主體應(yīng)是國家工作人員。根據(jù)刑法第九十三條規(guī)定,國家工作人員是指在國家機(jī)關(guān)中從事公務(wù)的人員;國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中從事公務(wù)的人員和國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位委派到非國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體從事公務(wù)的人員,以及其他依照法律從事公務(wù)的人員,以國家工作人員論。不難看出,國家工作人員主要有兩個(gè)特征:第一,必須是國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體中的人員或者上述機(jī)關(guān)、單位委派到其他單位的人員。第二,必須是依照法律從事公務(wù)。
利用職務(wù)上的便利。是指利用職務(wù)上主管、管理、經(jīng)手公共財(cái)物的權(quán)力及方便條件。
對象為公共財(cái)物。如果行為人占有的不是公共財(cái)物則不可能構(gòu)成貪污罪。依照刑法第91條的規(guī)定,公共財(cái)產(chǎn)(這里等同于公共財(cái)物)是指下列財(cái)產(chǎn):(1)國有財(cái)產(chǎn);(2)勞動群眾集體所有的財(cái)產(chǎn);(3)用于扶貧或其他公益事業(yè)的社會捐助或者專項(xiàng)基金的財(cái)產(chǎn);在國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、集體企業(yè)和人民團(tuán)體管理、使用或者運(yùn)輸中的私有財(cái)產(chǎn),以共有財(cái)產(chǎn)論。
具有非法占有目的。貪污罪中的非法占有目的需結(jié)合公款的使用及行為人的處置意思來加以綜合認(rèn)定。
在司法實(shí)踐中,具有以下情形之一的,可以認(rèn)定行為人具有非法占有公款的目的: 1.根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定,行為人“攜帶挪用的公款潛逃的”,對其攜帶挪用的公款部分,以貪污罪定罪處罰。2.行為人挪用公款后采取虛假發(fā)票平帳、銷毀有關(guān)帳目等手段,使所挪用的公款已難以在單位財(cái)務(wù)帳目上反映出來,且沒有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。 3.行為人截取單位收入不入帳,非法占有,使所占有的公款難以在單位財(cái)務(wù)帳目上反映出來,且沒有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。 4.有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還,并隱瞞挪用的公款去向的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。
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