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公訴案件可以和解嗎 作者：未知     時間：2017-09-29    來源：互聯網

核心內容：當事人和解的公訴案件訴訟程序(以下簡稱“刑事和解程序”)，是在總結近年來司法實踐經驗的基礎上設立的。

　　一、關于刑事和解程序的適用范圍和適用條件

　　根據修改后刑事訴訟法第二百七十七條的規定，刑事和解程序適用于兩類案件：(1)因民間糾紛引起的，涉嫌侵犯公民人身權利、民主權利或者侵犯財產犯罪，可能判處三年有期徒刑以下刑罰的案件?！耙蛎耖g糾紛引起”，既包括因婚姻家庭、鄰里糾紛等民間矛盾激化引發的案件，也包括因口角、泄憤等偶發性矛盾引發的案件?！翱赡芘刑幦暧衅谕叫桃韵滦塘P”，是指宣告刑，而不是法定刑。(2)除瀆職犯罪以外的可能判處七年有期徒刑以下刑罰的過失犯罪案件。

　　犯罪嫌疑人、被告人所犯之罪雖屬于兩類犯罪，但如其在五年以內曾經故意犯罪的，則不能適用刑事和解程序。所謂“五年以內曾經故意犯罪”，是指在犯可和解之罪之前的五年內曾故意犯罪，該故意犯罪既可以是已經判決的，也可以是尚未判決的。五年內曾經故意犯罪的，表明犯罪嫌疑人、被告人人身危險性較大，無論后罪是故意犯罪還是過失犯罪，都不能適用刑事和解程序。

　　達成和解協議必須同時具備以下三個條件：一是犯罪嫌疑人、被告人必須真誠悔罪。二是犯罪嫌疑人、被告人通過賠償損失、賠禮道歉等方式獲得被害人的諒解。三是被害人自愿和解。需要特別強調的是，刑事和解以被告人真誠悔罪為前提，如被告人不能真誠悔罪，即使其本人或者近親屬愿意對被害人作出賠償并獲得被害人諒解，也不能適用刑事和解程序，對被告人從寬處罰，否則無異于“花錢買刑”。在辦理相關刑事案件過程中，審判人員必須認真審查被告人是否真誠悔罪。

　　二、關于和解協議的審查和主持制作

　　根據修改后刑事訴訟法第二百七十八條的規定，對于雙方當事人在偵查、審查起訴階段達成和解，在公安機關、人民檢察院主持下制作的和解協議書，人民法院應當依法進行審查；對于在一審法院主持下制作的和解協議書，二審法院應當依法進行審查。實踐中，曾經出現單方偽造“諒解協議”的情形，必須高度重視和解協議的依法審查。經審查，和解真實、自愿、合法的，予以確認，無需重新制作和解協議書。反之，和解協議不具有真實性、自愿性或者合法性的，應當不予確認；如果雙方當事人仍然自愿和解的，人民法院可以主持制作新的和解協議書。

　　在審判案件過程中，雙方當事人自行和解的，人民法院應當聽取當事人及其法定代理人、近親屬、辯護人、訴訟代理人等有關人員的意見，對和解的自愿性、合法性進行審查，并主持制作和解協議書。和解協議書應當首先寫明案由、當事人雙方的基本情況，寫明協議是在審判人員主持下制作，其后要寫明以下內容：(1)被告人承認自己所犯罪行，對指控的犯罪事實沒有異議，自愿真誠悔罪；(2)被告人通過向被害人賠禮道歉、賠償損失等方式獲得被害人諒解。對于涉及賠償問題的，應當寫明賠償的數額、方式、期限等；(3)被害人自愿和解，并同意對被告人從寬處罰。和解協議書應當由雙方當事人簽名或者捺指印。和解協議書應當一式三份，雙方當事人各執一份，另一份交人民法院附卷備查。

　　關于和解協議要否加蓋人民法院印章、能否作為強制執行依據，存在不同認識。經研究，我們認為：盡管法律規定和解協議必須在公檢法機關主持下制作，但和解畢竟是雙方當事人的行為，不能加蓋人民法院印章，也不能作為強制執行的依據，否則便混淆了和解與調解這兩種性質不同的法律行為的界限。和解協議系經公檢法機關主持制作，可以通過在協議中寫明主持制作協議書的公安、司法人員姓名的方式加以解決；為確保和解協議約定的賠償損失等內容能得到切實履行，可規定和解協議必須即時履行。

　　三、關于和解協議的履行時間

　　和解協議約定的賠禮道歉等內容，無疑應當在協議簽訂之前或者之時就要履行完畢，這是表明被告人真誠悔罪的基礎。問題是，如果和解協議涉及賠償損失問題，應當何時履行?從調研掌握的情況看，對此問題存在較大認識分歧：一種觀點認為，和解協議約定的賠償損失內容，一般應當即時履行，但被害方自愿接受延期履行、分期履行的，也應當允許；另一種觀點認為，和解協議應當即時履行，至遲應當在第一審判決宣告前履行完畢；第二審期間達成和解協議的，至遲應當在第二審判決宣告前履行完畢。經研究，我們贊同后一種觀點，認為和解協議約定的賠償內容應當即時履行，至遲在人民法院判決宣告前履行完畢。主要考慮是：

　　其一，從理論上看，前一種觀點確實有其合理的一面，但從司法實踐看，存在較大的問題，表現在：如果允許延期履行、分期履行和解協議約定的賠償損失內容，將會使人民法院對被告人的從寬處罰建立在尚不確定的基礎上，也會使被害方的合法權益難以得到切實保障；一旦被告人事后反悔，不履行或者不全部履行賠償義務，受上訴不加刑原則所限，二審法院不能加重其刑罰，同時，由于是當事人之間達成的和解協議，也不能作為強制執行的依據，這樣，無疑會損害裁判權威，會引發被害方申訴、上訪等問題。

　　其二，明確和解協議應當即時履行，可以更好發揮公檢法機關在促進化解社會矛盾方面的合力。表現在：如果雙方當事人在偵查、審查起訴階段達成和解協議且即時履行完畢，被害方通常就不會在審判環節又提起附帶民事訴訟。這無疑有助于減少不必要的重復勞動，減輕審判環節的負擔。

　　其三，明確和解協議應當即時履行，可以在很大程度上解決如何看待和解協議的效力、和解協議能否作為強制執行依據等問題。

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